На днях мы рассказывали о том, сколько немецкие граждане платят сегодня за энергетическую трансформацию – развитие возобновляемых источников энергии.
А сколько им предстоит еще заплатить?
Система поддержки ВИЭ в Германии отличается прозрачностью. Всё основное прописано в Законе о возобновляемых источниках энергии (EEG).
Раньше единственной формой поддержки проектов ВИЭ являлись «зеленые тарифы». Они фиксируются на 20 лет. Как правило, каждый год для новых объектов генерации зеленый тариф ниже, чем в предыдущий. Схематично это показано на рисунке:
Сегодня практика зеленых тарифов уходит в прошлое, заменяется конкурсными отборами. В системе зеленых тарифов остаются лишь малые объекты генерации (до 750 кВт – в солнечной энергетике, до 150 кВт – для биомассы).
Величина «зеленого тарифа», установленного для малых солнечных электростанций, расположенных на кровлях, интегрированных в здания или размещенных на шумозащитных ограждениях составляет в соответствии с законом (§ 48) от 11,09 до 12,70 евроцентов за киловатт-час. Для прочих солнечных электростанций (соответствующих ряду критериев): 8,91 евроцент. При этом с 2017 года предусмотрено ежемесячное снижение зеленого тарифа (для новых объектов) на 0,5%, которое может корректироваться в зависимости от выполнения целей строительства мощностей (если цели не выполняются, снижение временно прекращается).
Прошедшие конкурсные отборы показали их эффективность. Достаточно посмотреть на цену киловатт-часа, установленную на последнем тендере в солнечной энергетике — €0,0429/кВт*ч (2,9 рубля).
Важно отметить, что оплата за электроэнергию объектов, которые строятся по результатам конкурсных отборов, происходит также в рамках действующей структуры поддержки ВИЭ в рамках EEG. Она сформировалась почти 20 лет назад, удобна и прозрачна. Платежи производителям «зеленого» электричества идут через «общий котел» — специальные счета, которые ведут электросетевые компании (EEG-Konten). Информация по данным счетам полностью открыта, каждый может посмотреть. Средства для оплаты формируются за счет взносов потребителей электроэнергии — специальной тарифной составляющей (EEG-Umlage), которая устанавливается на основании закона.
В связи с тем, что 20-летний срок поддержки первых (самих дорогих) объектов скоро подойдет к концу, и каждый год из системы поддержки будет выбывать всё больше электростанций, платежи потребителей за ВИЭ будут постепенно сокращаться.
Насколько и как?
Это можно рассчитать, что и сделали немецкие организации Oeko-Institut и Agora-Energiewende, которые опубликовали соответствующий калькулятор, сделанный в Excel.
Разумеется, расчеты предполагают ряд допущений, таких как объемы ввода новых объектов и будущие биржевые цены (от которых также в некоторой степени зависит размер EEG-Umlage). Инструмент допускает возможность «поиграть» с вводимыми данными.
В базовом сценарии, который установлен по умолчанию, доля ВИЭ в годовом производстве электричества составит в 2025 г — 43,8%, в 2035 г – 52,5%. При этом специальная тарифная составляющая (EEG-Umlage – то что платят потребители) достигнет пика в 7,84 евро-цента на кВт*ч в 2020 году, и снизится к 2035 году до 2,1 евро-цента.
Вот так это выглядит на графике (жирная черная линия):
Суммарный объем выплат на ВИЭ для всех категорий потребителей достигнет пика также в 2020 году – примерно 26 млрд евро в год, и снизится к 2035 году до 6,9 млрд (это то, что платит «страна в целом»).
Если темпы развития офшорной ветроэнергетики после 2021 года увеличить в два раза по сравнению с базовым сценарием (такой пример рассматривают авторы), это повысит долю ВИЭ к 2035 году до 83%, при этом EEG-Umlage вырастет всего на 1,1 цент– до 3,2 евро-центов за кВт*ч, что всё равно более чем в два раза ниже сегодняшнего уровня.
Другими словами, если сегодня существенно ускорить развитие ВИЭ, это будет связано лишь с незначительными дополнительными, по сравнению с запланированным ходом вещей, расходами.