Правительство Великобритании опубликовало доклад, в котором делается попытка оценить стоимость различных энергетических технологий с точки зрения энергосистемы (их влияния на энергосистему) в целом.
Исследование под названием «Влияние технологий генерации на энергосистему в целом» (Whole power system impacts of electricity generation technologies) содержит серию рекомендаций Правительству в части управления сетевым хозяйством, в котором увеличивается доля чистых источников энергии.
Работа, подготовленная консалтинговой компанией Frontier Economics, была первоначально заказана бывшим секретарем по энергетике и изменению климата Эдом Дэви в ответ на широкомасштабные дебаты о том, учитывает ли правительство полную стоимость технологий возобновляемых источников энергии.
Критики ВИЭ уже давно утверждают, что в моделях стоимости электроэнергии (LCOE) должным образом не учитывается необходимость управлять сетью «по-другому» — в связи с переменчивой природой ветряной и солнечной генерации.
Вот, собственно, для прояснения данной ситуации и был заказан доклад. Обозреватели называют его «долгожданным», поскольку он был представлен Правительству более года назад, и с тех пор был засекречен, точнее, недоступен для общественности.
В 110-страничном докладе, датированном февралем 2016 года, и опубликованном 24 марта 2017 года, признается, что в методологии LCOE имеются недостатки. «Для технологий могут существовать специфические характеристики, например, изменчивость или неопределенность в производстве электроэнергии, которые уменьшают ценность [одних генераторов] по сравнению с другими», — отмечается в документе.
Макроэкономические последствия и внешние эффекты, реализующиеся за пределами энергосистемы, в докладе не учитываются.
В работе излагается новая методология, позволяющая более широко охватить для оценки системные издержки и выгоды.
При этом, однако, отмечается, что любая количественная оценка затрат существенно зависит от базового сценария, который используется. То есть, по сути, в докладе не дается каких-то твердых оценок.
Не случайно, ряд правительственных экспертов еще до открытой публикации документа сообщал, что он не оправдал ожидания.
В исследовании делается вывод, что любая попытка измерения полных системных издержек сопряжена с большими трудностями, во многом из-за того, что расходы меняются со временем. «Литература и интервью, которые мы взяли в рамках процесса, выделяют тот факт, что существует широкий спектр различных подходов к анализу воздействия на систему. Следует также почеркнуть важность как рассматриваемого контекста системы, так и временных рамок, для которых проводится оценка», — говорится в докладе.
Выводы, содержащиеся в работе, можно сказать, лежат на поверхности.
Расходы системы увеличиваются тогда, когда растет доля какой-то одной технологии, и эти расходы могут быть снижены «путем технологического и географического разнообразия».
Расходы системы, связанные с переменчивостью генерации на основе ВИЭ могут быть снижены за счет использования «гибких технологий», таких как «умные» сети, накопители энергии и схемы управления спросом (demand side response schemes).
Кроме того, рекомендуется размещать рядом объекты солнечной и ветровой генерации, и уменьшать таким образом их потенциально негативное влияние на локальные системы, облегчая управление нагрузкой.
Таким образом, из доклада следует, что «системными расходами», связанными с интеграцией ВИЭ в энергетическую систему, можно управлять. В то же время конкретных цифр не приводится, поэтому спекуляции на тему «истинной стоимости» ВИЭ продолжатся.
Ранее, в феврале 2017 г Британский центр по исследованию энергетики (UK Energy Research Centre — UKERC) опубликовал свой доклад на схожую тему. В нем приведена количественная оценка этих «системных расходов» для случая 20% доли переменчивой генерации в Великобритании — менее £10 за мегаватт-час.