Китай просит ЕС обосновать Механизм пограничной корректировки выбросов углерода (CBAM) во Всемирной торговой организации (ВТО).
Представитель Пекина в ВТО на прошедшей неделе предложил провести, в рамках Комитета по торговле и окружающей среде (CTE), многосторонние переговоры по «экологическим мерам, вызвавшим разногласия». Такой подход к рассмотрению вопроса предполагает, что CBAM может быть оспорен в арбитраже ВТО.
Китай настаивает, что европейский Механизм не соответствует правилам мировой торговли.
Если предложение КНР будет принято, ЕС придется обосновывать законность механизма, его экологические цели, влияние на торговлю, соответствие правилам ВТО и влияние на развивающихся членов.
В китайском документе говорится, что «экологические цели должны соответствовать основополагающим принципам и базовым правилам ВТО, обеспечивать баланс между экологическими и торговыми соображениями и не служить оправданием для протекционистских мер или зеленых торговых барьеров».
Первоначально CBAM, который должен вступить в действие 1 октября 2023 года, будет охватывать прямые выбросы в черной металлургии, производстве цемента, алюминия, удобрений, электроэнергии и водорода. Переходный период до конца 2025 года потребует от производителей отчетности о своих выбросах, после чего будут вводится соответствующие пограничные сборы.
Пекин выступал против этой политики в течение многих лет.
В документе Университета Цинхуа, опубликованном в 2021 году, говорится, что, будучи крупнейшим в мире производителем промышленного сырья, такого как цемент и сталь, Китай понесет наибольшие издержки из-за CBAM.
Также в 2021 году официальный представитель Министерства экологии Лю Юбинь заявил, что CBAM «нарушает принципы ВТО… и [серьезно] подорвет взаимное доверие в мировом сообществе и перспективы экономического роста».
Однако исследование, проведенное некоммерческой исследовательской организацией China Dialogue, показало, что только 2% экспорта Китая в ЕС будет охвачено первой волной сборов.
Предложение Китая поддержали и другие члены ВТО. Норвегия, Филиппины, Сингапур, Индия, Бразилия и другие участники заявили, что китайское предложение является конструктивным и будет способствовать обсуждению торговых и экологических вопросов. Индия также заявила, что китайское предложение соответствует мандату 12-й Министерской конференции ВТО (МК12). Она также против того, чтобы природоохранные правила использовались в качестве «протекционистских нетарифных мер».
Позиция и Китая, и Индии состоит в том, что в деле глобального управления климатом должен действовать принцип «общей, но дифференцированной ответственности».
В январе сообщалось, что Индия изучает возможность создания подобия европейского CBAM, но с учетом дополнительных факторов, таких как выбросы на душу населения.
ЕС настаивает на том, что его CBAM совместим с глобальными правилами торговли. Представители Евросоюза заявляют, что в ВТО уже предоставлялась подробная информация о механизме. ЕС также собирается провести конференцию с дополнительным разъяснением вопроса после публикации окончательного текста CBAM в мае.
По материалам CBN (China Business News) и South China Morning Post.
Уважаемые читатели !!
Ваша поддержка очень важна для существования и развития RenEn, ведущего русскоязычного Интернет-сайта в области «новой энергетики». Помогите, чем можете, пожалуйста.
Яндекс Кошелёк (ЮMoney)
Карта Сбербанка: 4276 3801 2452 1241