Правительство Франции представило PPE3 – обновлённую (третью) программу развития энергетики страны (Programmation Pluriannuelle de l’Énergie).
Созданная в соответствии с Законом об энергетическом переходе для «зеленого» роста от 17 августа 2015 года, PPE3 является ключевым инструментом Франции для реализации энергетической политики. Он определяет приоритетные действия, которые помогут стране достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Программа устанавливает конкретные цели по потреблению и производству энергии на десять лет вперед и охватывает два последовательных пятилетних периода. Третья программа охватывает период с 2025 по 2035 год и, как и предыдущие, будет пересмотрена в его середине, в 2030 году.
PPE3 направлена на увеличение доли низкоуглеродной энергии в конечном потреблении энергии во Франции с 42 процентов в 2023 году до 60 процентов к 2030 г.
Параллельно ожидается, что доля электроэнергии в конечном потреблении энергии вырастет с 27 процентов в 2023 году до 34 процентов в 2030, а дальнейшее увеличение прогнозируется к 2035 году.
В тексте также формулируется цель увеличить производство низкоуглеродной электроэнергии до 650–693 ТВт*ч к 2035 году по сравнению с 458 ТВт*ч в 2023 году, одновременно сократив потребление ископаемого топлива примерно до 330 ТВт*ч по сравнению с 900 ТВт*ч сегодня.
Важно отметить, что цели, изложенные в PPE3, описываются как ориентировочные и адаптируемые потолки. То есть показатели могут быть снижены, но не повышены.
Правительство понизило целевые показатели развития ВИЭ по сравнению с прежними планами.
В PPE3 определен целевой показатель в 48 ГВт солнечных фотоэлектрических мощностей на 2030 году, что предполагает рост на 3,5 ГВт в год. Для сравнения, в прошлом году в стране было введено в строй примерно 6 ГВт мощностей солнечной энергетики. В прошлой версии энергетической стратегии, на 2030 год была запланирована установленная мощность в размере 54-60 ГВт.
Впрочем, отрасль отмечает, что, хотя новая траектория представляет собой замедление, она также исключает наихудший сценарий и «обеспечивает прозрачность для производителей и разработчиков проектов после длительного периода стагнации».
На 2035 год устанавливается индикативный показатель в 55-80 ГВт, а в прошлой версии было 75-100 ГВт.
В проекте PPE 3 установлен целевой показатель в 35-40 ГВт мощности наземных ветровых электростанций к 2035 году по сравнению с предыдущим целевым показателем в 40-45 ГВт.
Новая программа определяет цель развития офшорной ветроэнергетики в 15 ГВт к 2035 году, что меньше предыдущей цели в 18 ГВт. Впрочем, это сокращение описывается как календарный сдвиг, поскольку в документе оговаривается, что цель в 18 ГВт должна быть достигнута к 2037 году.
В общем, целевые показатели развития ВИЭ понижены, но незначительно.
Что касается атомной энергетики, целевые показатели производства ядерной энергии увеличены до 380-420 ТВт*ч в год в период 2030- 2035 гг. по сравнению с предыдущим диапазоном 360-400 ТВт*ч.
Также Франция подтверждает намерение построить шесть атомных реакторов, однако их ввод в эксплуатацию ожидается не ранее 2038 года. Эти шесть реакторов давно кочуют из документа в документ. В феврале 2022 года президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что принято решение о строительстве шести атомных реакторов, и рассматриваются возможности строительства ещё восьми.
Напомню, в феврале 2025 года Счетная палата Франции, высший контрольный орган страны, опубликовала отчет о реализуемости планов по развитию атомной энергетики Франции, в котором высказала сомнение в их реалистичности.
Существуют некоторые юридические вопросы, ставящие под сомнение легитимность PPE3, в которые мы сильно углубляться не будем. В двух словах: правительство решило внедрить программу посредством указа для ускорения процесса и из-за внутриполитических разногласий. Однако это «не совсем по закону». Подобные цели должны утверждаться законодательным актом.
Читайте также: Франция пересмотрела водородную стратегию, понизив целевые показатели.
Читайте нас в Telegram!