Счетная палата Франции, высший контрольный орган страны, опубликовала отчет о реализуемости планов по развитию атомной энергетики Франции, которые были представлены правительством в 2022 г.
В своем предыдущем отчете 2020 года, Палата выявила многочисленные недостатки, объясняющие задержки и дополнительные расходы на проекты ядерных реакторов нового поколения. С тех пор «контекст существенно изменился», однако далеко не все недостатки были устранены.
В новом документе Счетной палаты приветствуется прогресс, достигнутый в деле возобновления развития атомной энергетики во Франции, но высказываются предостережения относительно экономики проектов.
В отчете рассматривается программа EPR2, которая предусматривает строительство от 6 до 14 реакторов во Франции, а также оценивается ситуация на существующих строительных площадках во Франции, Китае, Финляндии и Великобритании.
Подчеркивается, что разработка EPR2 направлена на решение важнейших вопросов: энергетической безопасности, сокращения выбросов парниковых газов и достижения целей Парижского соглашения. Однако «ожидаемая прибыльность программы EPR2 на данном этапе остается неизвестной, особенно с учетом того, что условия финансирования этой программы еще не определены», — пишут авторы. «Когда эти условия станут ясны, потребуется еще год или больше, чтобы получить одобрение Европейской комиссии. Эти задержки и неопределенности, которые также касаются количества электростанций, которые будут построены, снижают очевидность того, что игрокам рынка необходимо участвовать в промышленных проектах такого масштаба и получать финансирование».
В отчете отмечается, что программа EPR2 по-прежнему не имеет окончательной сметы расходов и плана финансирования, в то время как государственная энергетическая компания EDF, ответственная за её реализацию, по-прежнему имеет большую задолженность. Счетная палата рекомендовала воздержаться от принятия окончательного инвестиционного решения до тех пор, пока не будет обеспечено финансирование. Это направлено на предотвращение перерасхода средств, аналогичного случаям, которые наблюдались в проектах EDF Olkiluoto EPR в Финляндии, на АЭС Hinkley Point в Великобритании и на объекте Flamanville 3 во Франции.
В документе содержатся интересные сведения о стоимости французской АЭС Flamanville 3 мощностью 1630 МВт, которая начала поставлять электроэнергию в декабре 2024 года. Согласно EDF, окончательная стоимость составила 22,6 млрд евро (хотя по первоначальной смете 2006 года это было 3,3 млрд евро). По мнению Счетной палаты, в указанной цифре не учтены несколько факторов: эксплуатационные расходы, ассигнования на демонтаж и утилизацию отходов, новые ассигнования на покрытие рисков и непредвиденных расходов, а также стоимость кредитов, взятых во время пандемии COVID-19. По данным Счетной палаты, общая сумма расходов на Flamanville 3 составляет более 23,7 млрд евро. С учетом «реалистичного» (исходя из опыта EDF) коэффициента использования установленной мощности (КИУМ) в 75% цена на электроэнергию от этой АЭС должна быть установлена на уровне 138 евро за мегаватт-час (МВт*ч) для обеспечения рентабельности в 4%. «При ценах менее 90 евро/МВт*ч трудно представить себе рентабельность, достигающую 2%», что, по мнению Палаты, было бы «совершенно невыгодно», учитывая стоимость взятых кредитов. При КИУМ 85% рентабельность в 4% может быть обеспечена при цене 122 евро/МВт*ч.
Отдельно подчеркиваются проблемы EDF на зарубежных рынках.
«Реакторы EPR, работающие в Китае и Финляндии, в последние годы столкнулись с многочисленными техническими неисправностями, что имело значительные финансовые последствия и нанесло ущерб репутации программы EPR2», — заявила Счетная палата.
Авторы также считают, что для реализации проекта EDF по строительству АЭС Sizewell C в Великобритании нужно сперва сократить финансовые риски компании, связанные с Hinkley Point C, другим британским проектом. «EDF пришлось отразить в своем финансовом отчете за 2023 год резерв на амортизацию этого актива, что снизило ее результаты на 11,5 млрд евро».
В отчете сделан вывод, что усилия по укреплению ядерной отрасли Франции остаются недостаточными, особенно для обеспечения необходимого повышения квалификации и возможностей.
Читайте также: EDF собирается продлить срок эксплуатации четырёх АЭС в Великобритании.
Читайте нас в Telegram!
Уважаемые читатели !!
Ваша поддержка очень важна для существования и развития RenEn, ведущего русскоязычного Интернет-сайта в области «новой энергетики». Помогите, чем можете, пожалуйста.
Яндекс Кошелёк (ЮMoney)
Карта Сбербанка: 4276 3801 2452 1241