Китай с 1 июля 2017 года запустит торговлю «зелеными сертификатами» на солнечную и ветровую электроэнергию в целях сокращения субсидий в секторе возобновляемых источников энергии, сообщает китайская Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC).
Сертификаты на возобновляемую энергию (renewable energy certificates) или «зеленые сертификаты» — давно известный финансовый и регуляторный инструмент, используемый на ряде рынков, и предназначенный для реализации механизма квотирования возобновляемой энергетики и поддержки её развития.
В рамках намеченной пилотной программы производители солнечной и ветровой электроэнергии будут выпускать через Центр управления информацией в возобновляемой энергетике (China’s Renewable Energy Information Management Center) торгуемые сертификаты, подтверждающие, что электричество было произведено на основе возобновляемых источников энергии. Каждый сертификат будет олицетворять собой 1 мегаватт-час «чистой» электроэнергии.
Покупать сертификаты будут промышленные потребители электроэнергии, а также энергетические компании, которые не выполнили обязательства по квотам на выработку «зеленого» электричества.
Стоимость сертификатов будет ограничена разницей между наивысшей субсидируемой ценой на «возобновляемую» электроэнергию и государственными эталонными ценами на электроэнергию угольных электростанций, устанавливаемыми на местном уровне – сообщает The South China Morning Post.
Производители солнечной и ветровой электроэнергии, которые продали свои сертификаты, больше не будут получать государственные субсидии.
Другие подробности пока не сообщаются.
NDRC информирует, что осуществление пилотной программы будет внимательно отслеживаться, и по её итогам в 2018 вероятно будет введена обязательная схема использования сертификатов на возобновляемую энергию.
Как известно, Китай стал мировым лидером и в ветровой, и в солнечной энергетике, где только в прошедшем году были введены в строй невероятные 34 с лишним гигаватта новых мощностей. Планы развития ВИЭ в Поднебесной предусматривают к 2020 наличие подключенных 105 ГВт солнечных и 210 ГВт ветроэнергетических мощностей. При этом с большой долей вероятности данные планы будут перевыполнены, поскольку до целевых значений осталось совсем немного. Так, в ветроэнергетике построено уже 150 ГВт, и исторические темпы роста сектора позволяют прогнозировать преждевременное выполнение пятилетнего плана.
В секторе ВИЭ, в особенности в солнечной энергетике Китая, капитальные затраты упали до крайне низких уровней – в связи с переизбытком производственных мощностей. Кроме того, в Китае планируется введение налога на углерод для эмитентов неэнергетических отраслей. Все это может обеспечить эффективное введение сертификатов на возобновляемую энергию и, соответственно, сокращение субсидий для возобновляемой энергетики.
По мнению аналитиков, новая схема поможет уменьшить огромный дефицит Фонда возобновляемых источников энергии. Сегодня владельцы солнечных и ветровых электростанций вынуждены ждать до двух лет причитающихся им субсидий.
Фонд находится в ведении Министерства финансов, и финансируется за счет потребителей -надбавки к тарифам за электроэнергию, которая, по мнению аналитиков UBS, в настоящее время составляет около 3 процентов.
Предполагается, что введение зеленых сертификатов позволит уменьшить дефицит Фонда без увеличения расходов потребителей электроэнергии.